Kontradeklaraciju o zaštiti ustavnog poretka i legitimiteta Ureda visokog predstavnika u BiH su potpisali političari koji dolaze iz probosanskih stranaka, a da su izabrani na svoje pozicije na teritoriji RS-a.
“Mi, probosanski predstavnici izabrani u organe vlasti u/iz RS, polazeći od Ustava BiH, međunarodnog prava te stavova Ustavnog suda BiH i Venecijanske komisije, izjavljujemo da je Deklaracija o zatvaranju OHR-a koju je usvojila Narodna skupština Republike Srpske pravno neutemeljena, politički štetna i protivna ustavnom poretku Bosne i Hercegovine”, navodi se na početku ovog teksta.
Deklaracija sadrži devet tačaka, a odnosi se na navode i tvrdnje iz dokumenta koji je usvojen u NSRS-u.
U prvoj tački navode da je OHR uspostavljen Aneksom 10 Dejtonskog mirovnog sporazuma, a u drugoj se referiraju na tvrdnje o bonskim ovlastima.
“Bonska ovlaštenja nisu ‘vanugovorna’, već legitiman razvoj mandata potvrđen od PIC-a i prihvaćen u praksi Vijeća sigurnosti UN-a. Vijeće sigurnosti UN-a je njihovo korištenje redovno prihvatalo kroz izvještaje Generalnog sekretara i pozdravljalo kroz rezolucije”, navodi se.
U trećoj tački su se također referirali na bonske ovlasti, ali u kontekstu stava Venecijanske komisije.
“Venecijanska komisija je potvrdila da su bonska ovlaštenja legitimna evolucija mandata i da su omogućila ključne reforme u BiH. Komisija nikada nije zaključila da su OHR ili bonska ovlaštenja nelegalni”, ističe se u ovom dokumentu.
Također, kako dalje navode, legalnost odluka OHR-a je potvrdio i Ustavni sud BiH.
“Ustavni sud BiH je više puta potvrdio da odluke OHR a imaju pravnu snagu domaćih zakona, pa je tvrdnja NSRS o “ništavosti” pravno neodrživa. Ovakva tvrdnja u direktnoj je suprotnosti sa sudskom praksom Ustavnog suda i predstavlja jednostrano negiranje akata koji su sastavni dio pravnog poretka BiH”, piše u četvrtoj tački ove deklaracije.
U daljem tekstu dokumenta se odnose na pitanje izbora visokog predstavnika.
“Imenovanje visokog predstavnika vrši PIC, a praksa UN-a potvrđuje da potvrda Vijeća sigurnosti nikada nije bila potrebna. Očito je to iz imenovanja svih prethodnih visokih predstavnika. UN je pozdravljao imenovanja od strane PIC i dosljedno podržavao njihov rad bez osporavanja procedure. Navod o ‘materijalnom kršenju Aneksa 10’ je politička konstrukcija bez osnova u međunarodnom pravu. Vlasti RS-a su pokušavale da ospore imenovanje Christiana Schmidta pred organima UN što nije uspjelo”, istakli su u petoj tački.
Probosanski političari iz RS-a su također naglasili ulogu visokih predstavnika u zaštiti ustavnog poretka naše zemlje.
“OHR je odigrao nezamjenjivu ulogu u zaštiti ustavnog poretka BiH, njenog teritorijalnog integriteta i prava konstitutivnih naroda. Nametanje odluka bilo je usmjereno na otklanjanje blokada i zaštitu Dejtonskog sporazuma. Tvrdnja da je OHR ‘produbio političke podjele’ zanemaruje da su najveće krize nastale zbog jednostranih poteza entitetskih vlasti kojima su osporavane nadležnosti države Bosne i Hercegovine i njenih institucija, blokade Parlamentarne skupštine, negiranja presuda međunarodnih sudova i veličanja ratnih zločinaca”, piše u ovom dokumentu.
Posebno je istaknuta uloga u provođenju Aneksa 7 Dejtonskog sporazuma, a koji se odnosi na povratnike.
“Uloga OHR-a u procesu povratka izbjeglica i raseljenih lica jedan je od najkonkretnijih argumenata za njegov opstanak. OHR je imao ključnu ulogu u promociji i podršci povratku, posebno manjinski povratak Bošnjaka i Hrvata u Republiku Srpsku. OHR je ukidanjem ratnih zakona i nadzorom nad entitetskim vlastima omogućio povrat imovine i zaštitu prava povratnika. Bez bonskih ovlaštenja i međunarodnog nadzora povrat imovine ne bi bio moguć, a povratnici bi bili izloženi selektivnoj i diskriminatornoj primjeni zakona. Današnji napadi na povratnike i osporavanja njihovih prava pokazuju da bi ukidanje OHR‑a direktno ugrozilo rezultate povratka i tekovine Aneksa 7”, navodi se.
U pretposljednjoj tački deklaracije se podsjeća da je zatvaranje OHR-a jedino moguće kada se ispune uslovi iz Agende 5+2 te se naglašava da su blokade zvaničnika RS-a razlog zbog kojih ovi zahtjevi nisu ispunjeni do sada, dok se u posljednjoj ističe kako je NSRS usvojila ovu spornu deklaraciju.
“Deklaracija NSRS je donesena bez uvažavanja stavova bošnjačkih predstavnika i građana u RS”, naveli su probosanski političari.
Na kraju dokumenta su istakli da odbijaju usvojenu deklaraciju u NSRS, potvrđuju legitimitet OHR-a i imenovanje Schmidta, te svih odluka koje su visoki predstavnici donijeli u prošlosti, korišteći bonske ovlasti.
Ponovili su i da se zatvaranje OHR-a može isključivo gledati kroz pitanje ispunjenja uslova iz Agende 5+2 i pozvali PIC da imenuju novog visokog predstavnika s punim bonskim ovlaštenjima.
“Upozoravamo da bi svako odstupanje od ovih principa ugrozilo Dejtonski sporazum i stabilnost BiH, a posebno status povratnika u RS”, navodi se u ovoj deklaraciji.
Potpisnici deklaracije su zastupnik u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH Edin Ramić, potpredsjednik RS-a Ćamil Duraković, zastupnici u NSRS Ramiz Salkić, Amir Hurtić i Mirsad Duratović, te delegati u Vijeću naroda RS-a Alija Tabaković, Armin Hamzić, Dževad Mahmutović i Smail Mešić.
