“Želimo naglasiti da Federalni zavod za statistiku nije osporio niti jedan objavljeni podatak o prosječnoj neto plati u Republici Srpskoj niti je doveo u pitanje metodologiju obračuna koju primjenjuje Republički zavod”, saopćeno je iz Zavoda za statistiku FBiH.
Ističu da se njihova reakcija odnosila isključivo na medijske interpretacije prema kojima se, na osnovu samog iznosa prosječne neto plate, izvlači zaključak da su primanja radnika u FBiH i RS-u izjednačena.
“Takav zaključak nije moguć bez potpunog sagledavanja svih elemenata koji utiču na strukturu ukupnih primanja”, dodaju iz FZS-a.
Različit zakonski okvir kao ključ problema
Iz Federalnog zavoda napominju da se u oba entiteta koristi ista statistička kategorija za prosječnu neto platu, ali da zakonski okvir koji uređuje primanja zaposlenih nije isti. Pravni osnov za obračun u javnim ustanovama u RS-u su posebni zakoni o platama budžetskih korisnika.
Kao konkretan primjer navode Zakon o platama zaposlenih u organima uprave Republike Srpske, gdje u članu 6, alineja 4 jasno stoji: “Naknade za topli obrok i regres uračunate su u iznos osnovne plate iz stava 2. ovog člana i ne mogu se posebno iskazivati.”
“Dakle, u Republici Srpskoj su za zaposlene u javnom sektoru određene naknade, poput toplog obroka i regresa, uračunate u osnovnu platu. U Federaciji BiH te naknade se iskazuju odvojeno i ne ulaze u obračun prosječne neto plate”, pojašnjavaju iz ove institucije.
Poziv na zajedničko objašnjenje
Ovakva zakonska razlika u praksi znači da identičan iznos prosječne neto plate u dva entiteta ne predstavlja isti obim stvarnih primanja radnika. Ukoliko bi se u Federaciji BiH u prosječnu neto platu uključile naknade koje se radnicima isplaćuju odvojeno, slika ukupnih primanja bila bi potpuno drugačija.
Iz Federalnog zavoda ističu svoju obavezu da ukažu na to da statistički podatak mora biti pravilno tumačen i stavljen u odgovarajući kontekst.
“Povjerenje u zvaničnu statistiku ne gradi se samo objavljivanjem brojeva, nego i jasnim objašnjenjem šta ti statistički podaci predstavljaju”, saopćeno je iz Zavoda za statistiku FBiH.
Na kraju saopćenja predložili su da bi najbolji pristup ovom problemu bio zajedničko objašnjenje statističkih institucija o razlikama u strukturi primanja, kako bi građani i cjelokupna javnost u Bosni i Hercegovini imali potpunu i tačnu informaciju.
