Ovo saznanje prijeti dodatnim širenjem postojećeg skandala s poljoprivrednim subvencijama u ovoj državi.
Analizom su otkrivena drastična odstupanja između podataka o smanjenju nacionalnog stočnog fonda, koje objavljuje grčka statistička agencija ELSTAT, i evidencije o isplaćenim subvencijama, kojom raspolaže Ministarstvo poljoprivrede Grčke. Nedavni skandali u poljoprivredi primorali su vlasti u Atini da obećaju temeljite reforme i pojačanu kontrolu.
“Grčko stočarstvo okreće novu stranicu. Ispunjavamo obaveze prema EU i ulazimo u novu eru poljoprivrede, eru utemeljenu na pravilima, transparentnosti i pouzdanosti”, izjavio je u junu na konferenciji za medije ministar poljoprivrede Margaritis Schinas.
Međutim, nepodudaranja u podacima ukazuju na to da je pred vladom još dug put prije nego što uspostavi potpunu kontrolu nad ovim problemom, piše Politico.
Matematika koja se ne poklapa
Prema podacima Ministarstva poljoprivrede, grčke vlasti su u 2024. godini isplatile novac iz fondova EU za 260.000 krava muzara. Ovaj broj, koji je prvobitno objavio jedan grčki poljoprivredni portal, za Politico je zvanično potvrđen iz samog ministarstva.
Budući da krava muzara u pravilu godišnje donese jedno tele, stočni fond bi po toj osnovi trebao biti uvećan za otprilike isti broj grla. Podaci Ministarstva pokazuju da je tokom 2024. zaklano 70.000 grla goveda radi mesa, što je kategorija za koju također postoji pravo na subvencije.
Grčka ne objavljuje sveobuhvatne podatke o stoci koja se izlučuje iz uzgoja (šalje na klanje, eutanizira, prodaje ili ugine) zbog starosti, smanjene produktivnosti ili bolesti. No, trojica neimenovanih grčkih uzgajivača goveda izjavila su za Politico da takav otpis na godišnjem nivou obično iznosi 20 posto ukupnog krda.
S obzirom na to da je u Grčkoj 2024. godine bilo 600.000 grla goveda (prema ELSTAT-ovim podacima), to bi značilo smanjenje za 120.000 životinja.
Kada se ovi procijenjeni gubici ukrste s podacima o subvencijama, računica ukazuje na to da se nacionalni stočni fond te godine morao povećati za približno 70.000 grla.
Umjesto povećanja, podaci koje ELSTAT prikuplja putem godišnjih istraživanja pokazuju da se stočni fond kontinuirano smanjuje – sa 640.000 grla u 2023. na 600.000 u 2024., pa sve do 520.000 u 2025. godini, prema posljednjim podacima objavljenim u junu.
Nikos Dimopoulos, predsjednik Udruženja stočara Kavala, ukazao je da bi neslaganja mogla biti i veća. Primjera radi, dio zaklanih životinja mogao je poticati iz uvoza, a ne iz domaćeg krda, s obzirom na to da je Grčka u većini godina neto uvoznik žive stoke i izvozi tek neznatne količine.
“Kontrole nema i ne možemo imati tačnu cifru jer ne postoje pouzdani podaci”, rekao je Dimopoulos, podsjetivši da nadležne službe provode samo nasumične provjere ili postupaju po prijavama.
Slična odstupanja zabilježena su i u evidencijama za ovce i koze. ELSTAT je za 2025. godinu prijavio 8,8 miliona životinja, dok je u zvaničnoj državnoj bazi podataka, Integrisanom veterinarskom informacijskom sistemu, registrovano 15,7 miliona grla.
Dva zvaničnika Ministarstva poljoprivrede, koji su željeli ostati anonimni jer nisu ovlašteni za davanje izjava, naveli su da ministarstvo nije odgovorno za vođenje stočnih registara te da se oslanja na podatke koje dostavljaju općine. Stručnjaci su stoga upozorili da zemlja nema siguran i pouzdan registar na osnovu kojeg bi se vršila isplata stočarskih podsticaja.
“Sve dok ne provedemo popis stoke na nivou cijele Grčke kako bismo vidjeli čime stvarno raspolažemo, nećemo imati čistu sliku”, rekao je Dimopoulos.
Uključenost Evropskog javnog tužilaštva
Prijave zbog odstupanja između isplaćenih subvencija i službene veličine stočnog fonda podnesene su Uredu evropskog javnog tužioca (EPPO). Prijavu je predala nedavno formirana ljevičarska stranka Elas, na čijem je čelu bivši premijer Grčke Alexis Tsipras, nakon što je provela vlastitu analizu stočnog fonda.
“Prijave su upućene EPPO-u”, potvrdio je Thomas Moschos, voditelj poljoprivredne politike ove stranke.
Dodao je da je Poljoprivredno udruženje Kastoria, organizacija malih poljoprivrednika u kojoj je predsjednik, zajedno s drugim udruženjima već predalo dokumentaciju evropskim tužiocima.
Iako je EPPO odbio potvrditi da li istražuje ovaj slučaj, ova institucija već vodi na desetine postupaka protiv osumnjičenih da su primali sredstva iz fondova EU za pašnjake koje nisu imali u svom vlasništvu ili zakupu ili za poljoprivredne radove koje uopće nisu izvodili.
EPPO je u julu objavio da je podigao optužnicu protiv 22 osobe, među kojima su i četiri zastupnika vladajuće stranke “Nova demokratija”, u sklopu šire istrage o prevarama s poljoprivrednim fondovima. Suđenja ovim zastupnicima počinju u Atini u oktobru, a svi optuženi odbacuju krivicu.
Sumnja se da su veterinari i službenici OPEKEPE-a, agencije koja je ranije bila odgovorna za raspodjelu poljoprivrednih sredstava EU, a koja je zatvorena upravo zbog skandala sa subvencijama, lažirali i napuhavali brojeve o stočnom fondu.
Jedan od slučajeva EPPO-a, koji uključuje zastupnika “Nove demokratije”, odnosi se na navodne isplate subvencija uzgajivaču za znatno veći broj krava od onog koji je stvarno imao.
Prema spisu predmeta u koji je Politico imao uvid, zastupnik je pozvao OPEKEPE-ovog visokog zvaničnika kako bi urgirao za isplatu, ukazavši da je veterinar u veterinarskoj stanici već prepravio broj stoke, čime je povećan iznos subvencije na koju je uzgajivač ostvarivao pravo. Slučaj će se naći pred sudom 2. oktobra.
Zbog ovog skandala vlada je najavila uvođenje novih kontrolnih mjera, uključujući elektronski sistem identifikacije ovaca i koza putem želudačnih kapsula (bolusa). Primjena ovog sistema trebala bi eksperimentalno početi ove godine na farmama s više od 900 životinja, čime će biti obuhvaćeno 700.000 grla, nakon čega slijedi proširenje na cijeli sektor.
Grčka je u martu Evropskoj komisiji dostavila akcioni plan s mjerama za sprečavanje zloupotrebe i nezakonitog dijeljenja poljoprivrednih sredstava.
Iz Evropske komisije su saopćili da će sarađivati s Grčkom kako bi pomogli u daljnjem unapređenju upravljanja evropskim poljoprivrednim podsticajima.
