Predsjednik ESV-a FBiH Safudin Čengić podsjetio je da je početkom marta održana tematska sjednica posvećena problemima u oblasti zdravstvenog osiguranja i bolovanja, nakon čega je formirana radna grupa sastavljena od predstavnika sindikata, udruženja poslodavaca, Vlade FBiH, resornih ministarstava rada i zdravstva te pravnih i medicinskih stručnjaka.
“Nakon dva mjeseca rada utvrđeno je da zakon u cijelosti treba mijenjati. Ipak, u prvoj fazi smo se fokusirali na pravilnik koji je moguće usvojiti brzo, odnosno bez parlamentarne procedure”, izjavio je Čengić za Plenum Federalne televizije (FTV).
Prema Čengićevim riječima, osnovni cilj novog pravilnika jeste uvođenje reda i jasnije definisanje prava i obaveza svih učesnika u lancu – od pacijenata (osiguranika), preko ljekara i komisija, pa do samih poslodavaca.
“Pravilnik ni u jednom segmentu ne zadire u prava osiguranika niti uskraćuje pravo na bolovanje onima kojima je ono zaista potrebno. Ono što je bitno jeste da daje mogućnost prvostepenim i drugostepenim komisijama da na precizniji način utvrđuju opravdanost spriječenosti za rad”, naglasio je Čengić.
Najveća novina odnosi se na mogućnosti koje dobijaju poslodavci u borbi protiv lažnih bolovanja.
Poslodavac će, ukoliko sumnja u zloupotrebu, moći zatražiti vanrednu kontrolu opravdanosti bolovanja.
Provjera će se moći zahtijevati kako tokom trajanja samog bolovanja, tako i nakon što se radnik vrati na posao.
“Svi oni koji zloupotrebljavaju bolovanje moraju se zapitati, jer u budućnosti to više neće moći raditi na način na koji su radili do sada”, oštar je Čengić.
Dok će pravilnik donijeti brza rješenja za kontrolu, ista radna grupa već uveliko radi na izradi potpuno novog Zakona o zdravstvenom osiguranju FBiH. Rok za završetak prvog nacrta je 1. septembar.
Čengić priznaje da zakon vjerovatno neće biti usvojen u parlamentu prije predstojećih izbora, ali ističe da je ključno postaviti čvrste temelje kako bi vlasti mogle odmah nastaviti proceduru. Trenutni zakonski okvir, tvrdi on, ima ogromne manjkavosti koje štete i radnicima i privredi.
Jedan od najvećih problema u trenutnom sistemu jeste činjenica da prva 42 dana bolovanja padaju isključivo na teret poslodavca. Tek nakon tog perioda troškove preuzima zavod zdravstvenog osiguranja kroz refundaciju.
Ovakav sistem stvara veliku finansijsku nesigurnost za domaće poslodavce, odbija strane investitore, ali ugrožava i radnike koji opravdano očekuju redovna primanja tokom liječenja.
“Mnogo je odredbi koje treba mijenjati i mnogo rješenja koja možemo preuzeti iz drugih zemalja gdje su se pokazala efikasnim. Cilj novog zakona je pronaći balans koji će istovremeno zaštititi fondove zdravstvenog osiguranja, prava osiguranika i interese poslodavaca”, zaključio je Čengić, dodajući da oko neophodnosti novog zakona postoji potpuni konsenzus svih strana.
